廿肃快三开奖_周加李:中国外交礼宾的发展变化与中国特色大国外交

选择字号:   本文共阅读 152 次 更新时间:2019-11-30 13:43:15

进入专题: 外交礼宾     礼宾礼仪     中国特色大国外交     改革开放新时代     国际社会  

周加李  

   内容提要:2014年中央外事工作会议提出,要建立“中国特色大国外交”、“使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派”,引起了学界的广泛关注,学者们从不同角度对“中国特色大国外交”展开研究。外交礼宾是一项重要的外交职能,是外交活动最直接和最显著的表现。廿肃快三开奖由于礼宾工作操作性强,学理性相对薄弱,受重视程度与其在外交中的地位是不相符的。本文试图从外交礼宾的视角探讨中国外交的特色和风格,以期加强对中国特色大国外交的理解。廿肃快三开奖自改革开放至2012年,在融入国际社会的基础上,中国外交礼宾具有国际化与简化的特点。十八大以来,中国外交礼宾发生鲜明变化,在国际化的基础上呈现出大国风格与大国气象。外交礼宾礼仪是表象,背后折射的是中国的内政、外交、国际化进程以及与世界的关系。通过对中国外交礼宾发展变化的梳理,可以更深刻地理解新时代中国特色大国外交的格局与气象。

   关 键 词:外交礼宾  礼宾礼仪  中国特色大国外交  改革开放新时代  国际社会

  

   2014年11月,习近平总书记主持召开中共中央外事工作会议,指出“中国必须有自己特色的大国外交”,①之后,在总结实践经验的基础上,丰富和发展对外工作理念,使中国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,成为中国外交理论界和实践界的一项任务。近年来,关于什么是中国特色大国外交,其内涵、风格和气派体现在哪些方面,成为媒体和学界关注的重要议题,已经发表了不少有价值的成果。②受这些研究的启发,本文试图从外交礼宾的视角展现中国外交的特色和风格,以期加强对中国特色大国外交的理解。

   选择这个视角,是因为外交风格和气派是在外交实践中体现出来的,外交礼宾礼仪是外交活动最直接和最显著的表现。廿肃快三开奖特别是在全球化时代,外交活动更加频繁,规格越来越高,礼宾礼仪愈发重要,成为媒体追踪报道的焦点,因而也成为公众关注和了解外交最为直观的渠道。同时,鉴于外交礼宾高度政治性和政策性的特点,礼宾礼仪的发展变化是反映国家外交和对外政策的一个窗口。但是,由于礼宾工作操作性强,理论化较为困难,尽管有不少关于外交礼宾工作的著作,但大多属于技术性或操作性的,或者是对外交礼宾工作中逸闻趣事和经历的回顾,③从这个角度考察中国外交的研究并不多。

   有鉴于此,本文回顾改革开放以来礼宾礼仪的改革和发展历程,在简要阐述外交礼宾特点的基础上,梳理改革开放以来中国外交礼宾演变的规律,探讨推动这些变化的原因,并尝试从这个视角理解中国特色大国外交的内涵。

  

   一、外交礼宾的概念与特征

  

   礼宾(Protocol),源于两个希腊词汇,意为“First Glue”,原意指把树叶粘到手稿上,④后引申为把事情有序地连接到一起。廿肃快三开奖道格拉斯·巴斯克认为,“在任何服务、商业经营、学术机构、工会甚至家庭中必须有一套程序规则和专业语言,它是一套国际公认的规则,一个群体内的成员遵守这套规则是非常有帮助的……礼宾让人们紧密连接、和谐相处而不是相反。”⑤这种规则和规范在不同领域的表现稍有不同,因此形成了不同领域内的礼宾,如商务礼宾(Business Protocol)、学术礼宾(Academic Protocol)、军事礼宾(Military Protocol)等。

廿肃快三开奖   “外交礼宾”(Diplomatic Protocol)特指外交场合的礼宾礼仪,也称“礼宾礼仪”或简称“礼宾”,为国家和外交仪式中遵循的正式的礼仪、行为准则、位次安排与程序,⑥也即政府、国家及其代表在对外官方活动仪式中的一套符合良好行为举止的规则。⑦外交礼宾工作是外交工作的重要组成部分,贯穿于外交活动的始终,旨在营造外交氛围,规范程序规则的设置,体现国家政策意图,展示国家关系状况,使国家间交往有序和谐,是外交的重要内容。

   不同国家的历史文化传统和民族特点各异,礼仪规范千差万别,因而外交礼宾具有典型的民族和国家特色。⑧比如,各民族国家的服装、饮食、生活习惯的差异都会体现在相应国家的礼宾工作中。同时,由于外交礼宾是处理国家间关系的规范,礼宾工作的总体特征又具有国际性。随着国家之间交往日益频繁,被各国所共同遵守的外交礼宾规范逐渐形成,外交礼宾的国际性得以不断强化、愈发显著,如各国首脑互访均举行仪仗队检阅、礼炮鸣放和国宴款待等。礼宾的国际性与民族性相结合,使礼宾工作呈现出丰富多彩的特点,体现了外交工作的政治性和政策性。

   既然外交礼宾是调节不同国家或政府之间关系的行为规范,体现国家对外政策,展现国家形象,维护民族尊严,具有很强的政治性和政策性,⑨故而外交礼宾工作中的每一项内容和安排,甚至“吃喝迎送跳”无不是为了处理和“润滑”国家间或政府间的关系,因此,周恩来总理要求“礼宾官要有政治头脑”。⑩正如外交学的奠基者之一哈罗德·尼科尔森所说,“外交不是一种目的,而是一种手段,不是一项宗旨,而是一种方法”,(11)外交的重要职能是落实对外政策、维护和发展国家利益。廿肃快三开奖作为外交手段和形式的外交礼宾是外交最鲜明的政治形式、职能与手段,因为礼宾形式如接待规格、冷热程度,无不体现一国对另一国的政策和态度,展现国家间关系状况,因而是极为敏感的,往往是国家间关系的晴雨表。(12)比如,1972年美国总统尼克松受邀访华,鉴于两国尚未建立外交关系且曾经长期敌对,周恩来确定了接待尼克松总统的礼宾方案:不冷不热,冷不要冷到零下,热不要热到沸点。(13)再如,1989年5月15日苏共中央总书记戈尔巴乔夫访华,邓小平同志指示与戈氏见面时的礼节是“只握手、不拥抱”,(14)表示两国结束了敌对关系,但尚未恢复到中华人民共和国成立初期两国结盟时的状态。这些礼宾礼节充分体现了中国当时的国内政治、外交政策、两国关系状况及国际政治格局。总之,如果不能透过礼宾的技术性与事务性理解其政治性,就无法抓住礼宾的本质。

   外交礼宾包含的内容相当丰富,既展现在宏观层面,如迎送仪式、代表的级别地位和位次排序、宴会安排、谒陵仪式、外交特权与豁免、国旗的悬挂等,也体现在微观层面,如外交主体的言谈方式、行为举止、着装服饰等。其中迎送仪式、国宴和服饰是最容易观察到和最有代表性的礼宾内容。迎送仪式指对外宾的迎来送往,包括交通护卫、礼炮鸣放、仪仗队检阅等诸多环节,是礼宾中最为仪式化、最重要的部分之一。国宴指国家元首或政府首脑为招待国宾或其他重要贵宾而举行的宴会,(15)是最隆重的外交场合之一,体现了一国的发展水平与文明程度。服饰则反映一个国家和社会的物质文明、民族特色,也反映每个人的素养和性格,外交礼宾中的服饰是对外交人员服装、饰品的统称,是国家与民族显性视觉符号和最直接的个性化外观展示。鉴于迎送仪式、国宴与服饰所具有的重要性和显著性,本文选取这三项内容进行考察。

   自形成以来,外交在协调国家间关系、维护世界和平、促进人类进步等方面发挥了积极和重要的作用。在全球化的今天,国家之间的联系更加密切,外交成为当今世界最具活力和最有影响的国际政治手段。中国外交的演进历程和阶段性特色,从一个侧面反映了不同历史时期中国与世界的关系状况,显示出异于他国的中国特色。这些特色既深刻影响和制约不同时期的外交礼宾,也显著体现在迎送、国宴和服饰等礼宾环节上。外交礼宾的发展变化反映了改革开放以来中国外交的演进历程。

  

   二、改革开放前中国外交礼宾工作回顾

  

   1949年中华人民共和国成立,中国人民站起来了,中国外交也揭开了新的篇章。新中国成立后第一个三十年的时代主题是“战争与革命”,中国外交的主要任务是维护中国的主权独立和领土完整,在国际舞台上展现的姿态是“反帝”和“革命”。作为实行社会主义制度和信仰共产主义意识形态的国家,中国采取了“一边倒”的外交政策,站在以苏联为首的社会主义阵营一边,反对以美国为首的帝国主义的战争政策,并尽量追求与广大“中间地带”国家发展关系。

   这个被称为“站起来”时期的外交,也影响并体现在新中国成立初期的礼宾工作上。新中国重视以苏联为首的社会主义国家,在对以苏联为首的社会主义国家的礼宾工作上呈现出大规模、高规格、超隆重的特点。以迎送仪式为例,苏联首任驻华大使罗申抵京就任时,中国总理兼外交部长周恩来、副部长李克农、中国驻苏联大使王稼祥、北京市市长聂荣臻等党政领导和民主人士赴火车站迎接,三千多名群众挥动彩旗和花环欢迎。(16)一国大使到任,总理率领如此众多的高官和群众热烈欢迎是较为罕见的。除了重视与社会主义国家的关系,中国也非常重视与“中间地带”国家的关系,这也体现在礼宾工作上。1954年10月19日,印度总理尼赫鲁访华,周总理亲自到机场迎接,沿途20万民众夹道欢迎。(17)

   国宴也反映出这一时期中国外交的特点,那就是规模宏大。由于当时与中华人民共和国建立外交关系的国家有限,重要的国宴都会邀请全体外国驻华使节出席,有时一次宴席就安排50多桌。(18)国宴不仅规模大,档次也很高,菜品数量丰富。如1957年4月17日,毛泽东主席在中南海怀仁堂为苏联部长会议主席伏罗希洛夫举行欢迎宴会,不包括冷盘、点心,热菜为“六菜一汤”。(19)此外,这一时期国宴的菜品质量好、价位高,多为名贵食材,如某些国宴甚至上了燕窝、鱼翅等名贵菜。(20)这些做法与建国初期的国家经济发展水平不相符合,造成了一定的浪费,引起了中央的注意。(21)后来,毛泽东与周恩来开始考虑对迎送仪式的规模、规格等进行简化,对国宴的参加人数、宴会标准、菜品数量、宴会时长等进行限定,开始了逐步与国际接轨的过程。

   但是,“文化大革命”爆发后,中国的国际环境显著恶化。中美仍然高度对抗,中苏关系严重恶化,中国陷入孤立,开始执行被称为“两面开弓”的“反帝反苏”政策。融入世界的过程停滞了,礼宾在有限的对外交往过程中也体现出这个时期对外关系的特点。如1967年6月,在赞比亚总统卡翁达来访时,中国负责接待的仪仗队由1953年6月启用的海陆空三军仪仗队增加了民兵、红卫兵,组成了“五军”。(22)“文革”时期也取消了1954年启用的摩托车护卫队,(23)1966年又废除了1961年启用的鸣放礼炮制度。(24)“文革”期间还停止了在欢迎国宾过程中的分列式表演等仪式。(25)

   这个时期的礼宾特点同样体现在衣着上。据章文晋大使夫人张颖回忆,“文革”以前,妇女出国、作为夫人或兼外交官都穿裙子或旗袍,那时候学苏联体制,外交人员的薪金比国内高得多,可以做许多漂亮衣服。但“文革”开始后,造反派搞了个“九九展览会”,把出国服装美化了的一些同志,都批成资产阶级臭老婆,使得女同志们闻风丧胆。(26)中国在外交上曾一度明确提出,“男同志一律不准穿西服,女同志一律不穿旗袍、高跟鞋,不抹口红,不戴首饰,不烫发,不拿纯装饰用的手提包等。”(27)毛泽东主席长期穿着中山装,被西方称为毛式服装,成为中国领导人和外交官在外交场合的统一服装,中国外交官出国一般都身着深颜色的“毛式服装,头发都剪得短短的”。(28)这个时期中国外交官着装上的特点,在体现中国文化和政治特色的同时,也标志着原本国际化程度不高的外交礼宾停止了国际化进程。

总之,新中国成立至改革开放之前,受新中国政治体制和“一边倒”战略的影响,礼宾被看成是西方资本主义社会的东西,(29)因而主要学习和参考苏联等社会主义国家,礼宾工作也是按照这个政治标准表现为向苏联学习的“国际化”。这个过程随着中苏关系的恶化、“文革”的爆发而出现反转,(点击此处阅读下一页)

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本文责编:陈冬冬
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文章来源: 《外交评论(外交学院学报)》 2019年02期

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